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 來自英國國會議長的突襲！貝爾考擋下《脫歐協議》三度表決：要是內容沒變，不准再投一次


英國脫歐歹戲拖棚，除了至今未能確定脫歐細節，連脫歐期限是不是3月29日也同樣不確定。原本英國首相梅伊要求下議院三度表決《脫歐協議》，好讓她21日帶著具體計畫去布魯塞爾繼續協商，但下議院議長貝爾考18日表示，不可向下議院重複提交「相同」或「大致相同」的議案。言下之意，就是下議院無法再次表決《脫歐協議》，英國媒體普遍認為，貝爾考的表態讓脫歐繼續陷入混亂。

2019年1月29日，英國國會否決首相梅伊與歐盟達成的脫歐協議。（AP）

雖然英國的脫歐步伐始終混亂，不過歐盟方面倒是想要再給英國一點時間。包括BBC與《衛報》都表示，歐盟官員正在考慮設定一個新的脫歐期限，讓英國可以解決目前的脫歐危機。梅伊原先堅持要在3月29日脫歐，但這項目標已被下議院否決，希望延期脫歐；梅伊後來降低標準，希望不要拖的太久，盡可能在短時間內完成脫歐，但貝爾考突然擋下三度表決後，《衛報》認為這個選項的可能性也不大。

接下來怎麼辦？

《衛報》分析，在貝爾考的突襲之後，梅伊21日只能到歐盟峰會要求一個較長的延期時限，這也代表英國必須參加5月份的歐洲議會選舉。即便英國的議員們選上沒多久恐怕就要退出，英國還是要花費1億英鎊來舉辦這場選舉。一個可能的發展是，歐盟領袖同意梅伊的要求，幫忙給一個較長的脫歐期限，然後讓梅伊回國去說服下議院進行《脫歐協議》的三度表決—因為協議內容已經不同。

面對《脫歐協議》無法表決的問題，梅伊政府該如何尋求解套？除了靠歐盟做球配合，英國副檢察總長巴克蘭（Robert Buckland）對BBC表示「英國已經陷入了憲政危機」，他建議唐寧街10號（首相官邸）考慮以激烈手段結束目前的議會會期，這也代表英國將提前舉行國會大選。蘇格蘭民族黨（SNP）的下議院議員柏家輝（Ian Blackford）也認為英國已經出現「憲政危機」，呼籲梅伊立刻與在野黨領袖進行協商。不過也有反對《脫歐協議》的議員們認為議長「幹得好」，認為這樣才能讓大家不滿意的《脫歐協議》進行實質修改。

未來如果真的出現《脫歐協議》的第三次表決，梅伊要如何說服歐盟修改「愛爾蘭邊界保障措施」，尋求執政夥伴—北愛爾蘭民主統一黨（DUP）與保守黨內的「硬脫歐派」勢力支持，更是梅伊政府需要努力的方向。北愛爾蘭與愛爾蘭的邊界問題，始終是《脫歐協議》中的最大爭議，而DUP與保守黨內的「硬脫歐派」一直反對《脫歐協議》，尤其是其中的「愛爾蘭邊界保障措施」：一旦2020年脫歐過渡期結束後，英國與歐盟依舊無法談成自由貿易協定，英國仍可留在歐盟單一市場與關稅聯盟，避免北愛爾蘭和愛爾蘭之間出現「硬邊界」。

DUP雖然作為保守黨的盟友，但對於《脫歐協議》無法投下同意票，因為他們擔心「保障措施」是愛爾蘭政府掌控整個愛爾蘭島的「陰謀」。不過BBC說，DUP現在希望梅伊政府「闡明」對「保障協議」的立場，使得情況似乎出現轉圜，保守黨內脫歐強硬派「歐洲研究小組」（European Research Group）的領袖芮斯莫格（Jacob Rees-Mogg）也在媒體上暗示，只要能拉攏到DUP，他們就願意支持《脫歐協議》。如果下議院還有機會表決《脫歐協議》，怎麼把北愛爾蘭的這個小黨拉攏過來，將是梅伊需要優先解決的問題。

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 專訪一句話漏餡 馬英九遭判有罪


記者許貴雅、黃昕晟／台北報導

洩密案前後纏馬英九長達5年，一審無罪，二審逆轉變有罪，遭判4個月，時代力量立委黃國昌酸「才判4個月」，易科罰金等於只要12萬。不過究竟為何判決逆轉，馬英九2013年事發時，上廣播專訪，漏了口風，他強調，檢察總長黃世銘跟他說，這是「行政不法」，而不是刑事案件，而他一句「沒有給黃世銘任何指示」，高院認為，馬英九明顯知道是刑事案件，卻刻意規避責任，因此判他有罪。

▲黃國昌認為這判刑不符合比例。

時代力量立委黃國昌：「馬英九他毀憲亂政、違法洩密只判刑4個月，大家試想只判4個月，一天用新台幣1千元易科罰金，結果只罰12萬，就可以了事，完全不符合比例。」

4個月刑期易科罰金也才12萬，但罰錢事小，總統無權指揮檢察總長，才是這次馬英九被判有罪，最重要的意義。（整理：實習編輯李艾庭）

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